Cette analyse détaillée présente un portrait complet de Houlette, un territoire de 398 habitants (densité : 55.0 hab/km²). Elle croise 13 domaines d'analyse pour offrir une vision globale et argumentée des forces, faiblesses et dynamiques à l'œuvre.
Le score global du territoire s'établit à 5.7 /10, correspondant à un profil « En transition ». Les points forts se situent dans le domaine « Éducation » (score 8.0 /10), tandis que le domaine « Économie et emploi » (score 3.5 /10) appelle une attention particulière.
Houlette compte 398 habitants (2023), pour une densité de 55.0 hab/km². Le territoire présente un profil semi-rural.
La croissance démographique est soutenue (3.6 % sur la période de référence), signe d'une attractivité résidentielle marquée. Le solde naturel est déficitaire (-1), reflétant le vieillissement de la population.
Concernant la structure par âge, les jeunes (0-29 ans) représentent 32.1 % de la population, tandis que les seniors (60 ans et plus) en constituent 23.8 %. L'indice de vieillissement s'établit à 74 (100 = équilibre). La structure par âge est relativement jeune, un atout pour le dynamisme du territoire.
Le taux de vacance des logements atteint 10.7 %, légèrement au-dessus de la moyenne nationale (8.3 %).
Le taux de chômage s'établit à 7.8 %, proche de la moyenne nationale (7.3 %). Le taux d'emploi atteint 92.2 %. La population active compte 412 personnes.
Le revenu médian disponible est de 21 650 € par unité de consommation, inférieur de 6.5 % à la médiane nationale, indiquant un niveau de vie modeste. Le taux de pauvreté est de 0 %, inférieur à la moyenne nationale (14.5 %), signe d'une relative aisance économique.
En 2024, 50 allocataires CAF sont recensés, couvrant 130 personnes. 5 bénéficient du RSA pour un montant total de 2 100 €. 20 perçoivent la prime d'activité. Le nombre d'allocataires a reculé de 9.1 %, signe d'une amélioration de la situation sociale.
Houlette dispose de 1 école(s), accueillant 44 élèves à la rentrée 2024. Seul le premier degré est couvert localement ; les collégiens doivent se déplacer vers les communes voisines.
Le ratio moyen est de 22.0 élèves par classe, proche de la moyenne nationale (22.5), un encadrement dans la norme. Par rapport au département (20.6 élèves/classe), les classes sont plus chargées que la moyenne.
Les effectifs scolaires sont en hausse significative (7.3 % sur 5 ans), reflétant l'attractivité résidentielle du territoire pour les familles avec enfants.
Sur les 298 personnes non scolarisées de 15 ans ou plus, 19.5 % sont diplômées de l'enseignement supérieur (Bac+2 et plus). Ce taux, nettement inférieur à la moyenne nationale (~30%), traduit un déficit de qualification.
La part de la population sans diplôme s'établit à 19.5 %. Ce niveau relativement contenu est un indicateur favorable. À l'autre extrémité, 4.4 % de la population détient un diplôme Bac+5 ou plus, un niveau modeste.
Les niveaux de diplôme les plus représentés sont : CAP / BEP (119), Sans diplôme (58), Baccalauréat (49). Cette distribution reflète la structure socio-professionnelle du territoire.
L'accès au diplôme supérieur diffère selon le sexe : 20.5 % des femmes contre 18.5 % des hommes sont diplômées du supérieur. L'écart entre les sexes reste limité.
Le tissu économique local compte 91 établissements actifs, dont 82 sièges sociaux. Ce volume correspond à un tissu d'activités locales de petite taille.
Les principaux secteurs d'activité sont : 01.21Z (19 établissements), 68.20B (16 établissements), 47.99A (5 établissements), 70.10Z (4 établissements), 35.11Z (4 établissements). 5.5 % des établissements relèvent de l'économie sociale et solidaire (ESS).
Sur les 3 dernières années, 7 créations d'établissements ont été enregistrées, soit un taux de renouvellement de 7.7 %. En parallèle, 28 établissements ont cessé leur activité (23.5 % du stock). Le solde négatif traduit une fragilité du tissu économique.
La diversité des activités économiques, mesurée par le nombre de codes NAF distincts, s'élève à 41. Cette diversité raisonnable offre une base économique relativement stable.
Le prix médian au mètre carré s'établit à 1 268 €/m². Sur la période observée, 12 transactions immobilières ont été enregistrées.
Pour les maisons, le prix médian s'élève à 1 133 €/m² (20 transactions). Entre 2021 et 2024, le prix au m² a évolué de -0.9 %.
Concernant le marché locatif (2025), le loyer moyen des appartements est de 10.1 €/m² et celui des maisons de 7.2 €/m².
En rapportant le prix d'un logement type (70 m²) au revenu médian, l'effort d'acquisition représente environ 4.1 années de revenus. Ce niveau d'effort reste raisonnable et accessible pour les ménages locaux.
La santé financière de Houlette est évaluée à 66 /100 (2024), soit un niveau qualifié de « Situation saine ». Ce score est nettement supérieur à la moyenne départementale (55 /100), signe d'une gestion rigoureuse.
La capacité de désendettement est de 0.0 ans (temps nécessaire pour rembourser la dette avec l'épargne dégagée). Ce niveau très bas témoigne d'une dette faible et d'une grande capacité d'emprunt. La commune est mieux positionnée que la moyenne départementale (2.6 ans). Le taux d'épargne brute atteint 18 % (part des recettes pouvant financer des investissements). Ce niveau est en dessous de la moyenne départementale (21 %).
L'autonomie fiscale s'établit à 70 % (part des impôts locaux dans les recettes). Ce niveau élevé traduit une capacité à lever ses propres ressources.
En 2025, la dotation globale de fonctionnement (DGF) s'élève à 27 649 €. Rapportée à la population DGF, cela représente 66 €/hab. La commune bénéficie de la Dotation de Solidarité Rurale (DSR) à hauteur de 9 617 €. L'évolution de la DGF sur 3 ans est de -4.6 %.
Sur la période 2018–2024, houlette a bénéficié de 4 subvention(s) d'investissement de l'État (DETR, DSIL…) pour un montant total de 63 121 €. Le projet le plus important est « Agrandissement de l'atelier communal » (2024, 33 300 €).
Lors de la dernière élection (Municipales 2026), le taux de participation a atteint 57.3 %. Ce taux, inférieur à la moyenne nationale (73.7 %), témoigne d'un certain désengagement civique.
Sur l'ensemble des scrutins analysés (23 élections), la participation moyenne s'établit à 67.5 %. La tendance est à la baisse (-7.9 points), s'inscrivant dans le mouvement national d'érosion de la participation.
Sur le plan politique (Municipales 2026),
Le projet de territoire « Projet de Territoire 2018-2030 » (2018-2030) s'articule autour de 3 axes et 38 actions.
L'avancement global atteint 0.0 % : 0 action(s) réalisée(s), 24 en cours, 14 à lancer.
L'analyse de cohérence entre le plan et les délibérations donne un score de 58 /100. Le taux de couverture thématique est de 63.2 %. 14 action(s) du plan ne trouvent pas d'écho dans les délibérations.
Houlette compte 6 associations, dont 4 actives. La densité associative s'établit à 10.1 pour 1 000 habitants. Ce niveau de densité traduit une vie associative riche.
Les associations couvrent 4 catégories d'activités différentes.
Houlette dispose de 7 équipements publics répertoriés, répartis en 4 catégories. La densité d'équipements est de 17.6 pour 1 000 habitants.
Le territoire dispose d'équipements dans les domaines suivants : sport. En revanche, les équipements de type école, santé, culture ne sont pas répertorié(s).
La valeur estimée du patrimoine communal est de 15 317 101 €. La surface totale des équipements atteint 14 462 m².
Les catégories les plus représentées sont : sport (3), cimetiere (2), mairie (1), culte (1).
L'attractivité résidentielle du territoire se mesure au croisement de plusieurs indicateurs. La croissance démographique (3.6 %) est un signal positif. Un prix immobilier de 1 268 €/m² rend le territoire accessible mais peut aussi refléter un manque de demande. Le faible chômage renforce l'attractivité pour les actifs. Le taux de vacance élevé (10.7 %) constitue toutefois un signal d'alerte sur la demande de logements.
La cohésion sociale du territoire repose sur l'équilibre entre niveaux de vie, aides sociales et lien associatif. Avec un revenu médian de 21 650 €, Les 50 allocataires CAF attestent du rôle essentiel des prestations sociales. Les 4 associations actives constituent un filet social complémentaire.
Le dynamisme économique s'apprécie par le croisement entre emploi, tissu d'entreprises et capacité financière locale. Avec 91 établissements actifs et 7 créations récentes, le tissu économique montre une bonne résistance. Les finances communales solides permettent d'accompagner le développement économique.
La qualité de vie sur le territoire résulte de la combinaison entre offre éducative, équipements publics et vie associative. L'offre scolaire (1 école(s), 44 élèves) est en développement. Les 7 équipements publics structurent l'offre de services.
La gouvernance locale se mesure par la qualité du dialogue démocratique, l'existence d'un projet de territoire et la gestion financière. Le plan « Projet de Territoire 2018-2030 » structure la vision stratégique. La participation électorale (57.3 %) suggère un affaiblissement du lien démocratique.
Le marché du logement reflète les tensions entre offre, demande et profils de population.
Aucune menace identifiée
Au terme de cette analyse, Houlette présente un profil équilibré, avec des atouts certains et des marges de progression. L'analyse identifie 4 point(s) fort(s) et 1 point(s) de vigilance.
Les opportunités identifiées — attractivité pour les primo-accédants, hausse des effectifs scolaires, signe d'attractivité familiale — constituent des leviers d'action concrets pour les années à venir.