Cette analyse détaillée présente un portrait complet de Cognac, un territoire de 18 532 habitants (densité : 1 242.9 hab/km²). Elle croise 13 domaines d'analyse pour offrir une vision globale et argumentée des forces, faiblesses et dynamiques à l'œuvre.
Le score global du territoire s'établit à 5.5 /10, correspondant à un profil « En transition ». Les points forts se situent dans le domaine « Accès aux soins » (score 9.0 /10), tandis que le domaine « Économie et emploi » (score 1.0 /10) appelle une attention particulière.
Cognac compte 18 532 habitants (2023), pour une densité de 1 242.9 hab/km². La densité est élevée, caractéristique d'un territoire urbain.
La population est en léger déclin (-0.9 %), une tendance à surveiller. Le solde naturel est déficitaire (-77), reflétant le vieillissement de la population.
Concernant la structure par âge, les jeunes (0-29 ans) représentent 32.7 % de la population, tandis que les seniors (60 ans et plus) en constituent 30.5 %. L'indice de vieillissement s'établit à 93 (100 = équilibre). La structure par âge est relativement jeune, un atout pour le dynamisme du territoire.
Le taux de vacance des logements atteint 10.2 %, légèrement au-dessus de la moyenne nationale (8.3 %).
Le taux de chômage s'établit à 13.4 %, significativement au-dessus de la moyenne nationale (7.3 %), révélant des difficultés structurelles d'accès à l'emploi. Le taux d'emploi atteint 86.6 %. La population active compte 17 350 personnes.
Le revenu médian disponible est de 21 670 € par unité de consommation, inférieur de 6.4 % à la médiane nationale, indiquant un niveau de vie modeste. Le taux de pauvreté est de 0 %, inférieur à la moyenne nationale (14.5 %), signe d'une relative aisance économique.
En 2024, 4 505 allocataires CAF sont recensés, couvrant 8 620 personnes. 780 bénéficient du RSA pour un montant total de 442 500 €. 1 970 perçoivent la prime d'activité.
Cognac dispose de 8 école(s) et 5 collège(s), accueillant 3 205 élèves à la rentrée 2024. La couverture scolaire est complète sur les premier et second degrés.
Le ratio moyen est de 20.4 élèves par classe, nettement en dessous de la moyenne nationale (22.5). Ces effectifs réduits favorisent un suivi pédagogique individualisé. Ce niveau est comparable à la moyenne départementale (20.6).
La baisse des effectifs est marquée (-9.5 % sur 5 ans). À ce rythme, le maintien de certaines classes pourrait être remis en question à moyen terme.
Sur les 14 429 personnes non scolarisées de 15 ans ou plus, 28.6 % sont diplômées de l'enseignement supérieur (Bac+2 et plus). Ce niveau se situe légèrement sous la moyenne nationale (~30%).
La part de la population sans diplôme s'établit à 22.4 %. Ce niveau relativement contenu est un indicateur favorable. À l'autre extrémité, 9.8 % de la population détient un diplôme Bac+5 ou plus.
Les niveaux de diplôme les plus représentés sont : CAP / BEP (3 542), Sans diplôme (3 238), Baccalauréat (2 706). Cette distribution reflète la structure socio-professionnelle du territoire.
L'accès au diplôme supérieur diffère selon le sexe : 28.1 % des femmes contre 29.3 % des hommes sont diplômées du supérieur. L'écart entre les sexes reste limité.
Le tissu économique local compte 4 470 établissements actifs, dont 3 948 sièges sociaux.
Les principaux secteurs d'activité sont : 68.20B (576 établissements), 68.20A (399 établissements), 94.99Z (147 établissements), 70.22Z (78 établissements), 86.90E (76 établissements). 8.2 % des établissements relèvent de l'économie sociale et solidaire (ESS). 0.4 % disposent de la certification RGE (Reconnu Garant de l'Environnement).
Sur les 3 dernières années, 533 créations d'établissements ont été enregistrées, soit un taux de renouvellement de 11.9 %. En parallèle, 2 728 établissements ont cessé leur activité (37.9 % du stock). Le solde négatif traduit une fragilité du tissu économique.
La diversité des activités économiques, mesurée par le nombre de codes NAF distincts, s'élève à 412. Cette forte diversification est un gage de résilience économique face aux chocs sectoriels.
Le prix médian au mètre carré s'établit à 1 773 €/m². Sur la période observée, 993 transactions immobilières ont été enregistrées.
Pour les maisons, le prix médian s'élève à 1 735 €/m² (1 227 transactions). Pour les appartements, le prix médian s'élève à 1 525 €/m² (388 transactions). Entre 2020 et 2024, le prix au m² a évolué de 19.1 %.
Concernant le marché locatif (2025), le loyer moyen des appartements est de 11.1 €/m² et celui des maisons de 9.0 €/m².
En rapportant le prix d'un logement type (70 m²) au revenu médian, l'effort d'acquisition représente environ 5.7 années de revenus. Ce ratio témoigne d'une certaine tension sur le marché immobilier.
La santé financière de Cognac est évaluée à 44 /100 (2024), soit un niveau qualifié de « Situation fragile ». Ce score est en dessous de la moyenne départementale (55 /100), ce qui appelle une attention particulière.
La capacité de désendettement est de 4.9 ans (temps nécessaire pour rembourser la dette avec l'épargne dégagée). La commune est plus endettée que la moyenne départementale (2.6 ans). Le taux d'épargne brute atteint 17 % (part des recettes pouvant financer des investissements). Ce niveau est en dessous de la moyenne départementale (21 %).
L'autonomie fiscale s'établit à 64 % (part des impôts locaux dans les recettes). Ce niveau élevé traduit une capacité à lever ses propres ressources.
En 2025, la dotation globale de fonctionnement (DGF) s'élève à 890 033 €. Rapportée à la population DGF, cela représente 46 €/hab. La commune bénéficie de la Dotation de Solidarité Rurale (DSR) à hauteur de 299 585 €. L'évolution de la DGF sur 3 ans est de -11.2 %.
Sur la période 2018–2024, cognac a bénéficié de 18 subvention(s) d'investissement de l'État (DETR, DSIL…) pour un montant total de 3 583 987 €. Répartition : DSIL (6 projets, 2 265 711 €), DETR (11 projets, 935 076 €), DSIL RT (1 projets, 383 200 €). Le projet le plus important est « Renovation du marche couvert » (2022, 946 761 €).
Lors de la dernière élection (Municipales 2026), le taux de participation a atteint 52.0 %. Ce taux, inférieur à la moyenne nationale (73.7 %), témoigne d'un certain désengagement civique.
Sur l'ensemble des scrutins analysés (24 élections), la participation moyenne s'établit à 55.2 %. La tendance est à la baisse (-7.6 points), s'inscrivant dans le mouvement national d'érosion de la participation.
Sur le plan politique (Municipales 2026), la répartition des voix est : gauche 16.9 %, droite 64.3 %, extrême droite 18.9 %.
Entre 2022 et 2026, la extreme droite recule de 20.5 points.
Le projet de territoire « Projet de Territoire 2018-2030 » (2018-2030) s'articule autour de 3 axes et 38 actions.
L'avancement global atteint 0.0 % : 0 action(s) réalisée(s), 24 en cours, 14 à lancer.
L'analyse de cohérence entre le plan et les délibérations donne un score de 58 /100. Le taux de couverture thématique est de 63.2 %. 14 action(s) du plan ne trouvent pas d'écho dans les délibérations.
Cognac compte 259 associations, dont 197 actives. La densité associative s'établit à 10.6 pour 1 000 habitants. Ce niveau de densité traduit une vie associative riche.
Les associations couvrent 100 catégories d'activités différentes. Cette grande diversité thématique répond à un large éventail de besoins de la population.
1 sont mentionnées dans les délibérations municipales.
Cognac dispose de 278 équipements publics répertoriés, répartis en 10 catégories. La densité d'équipements est de 15.0 pour 1 000 habitants.
Le territoire dispose d'équipements dans les domaines suivants : école, sport, santé, culture.
La valeur estimée du patrimoine communal est de 807 333 092 €. La surface totale des équipements atteint 613 825 m².
Les catégories les plus représentées sont : sport (178), ecole (27), sante (22), culture (16), espace_vert (16).
Cognac compte 112 professionnels de santé répartis en 7 catégories. Rapportée à la population (18 532 habitants), la densité globale est de 60.4 pour 10 000 habitants.
On recense 7 médecins généralistes, soit une densité de 3.8 pour 10 000 habitants, proche de la moyenne nationale (environ 3,3). Ce niveau reste en dessous de la moyenne départementale (8.3 /10 000 hab.).
L'offre complémentaire comprend 9 pharmacies, 15 infirmiers, 15 dentistes.
77% des professionnels exercent en secteur 1 (tarifs conventionnés). L'accessibilité tarifaire reste correcte pour la majorité des consultations.
L'attractivité résidentielle du territoire se mesure au croisement de plusieurs indicateurs. Le déclin démographique (-0.9 %) pèse sur l'attractivité. Un prix immobilier de 1 773 €/m² témoigne d'une demande soutenue. Le chômage élevé peut freiner l'installation de nouveaux ménages. Le taux de vacance élevé (10.2 %) constitue toutefois un signal d'alerte sur la demande de logements. L'excellente couverture en santé constitue un atout majeur pour l'attractivité résidentielle.
La cohésion sociale du territoire repose sur l'équilibre entre niveaux de vie, aides sociales et lien associatif. Avec un revenu médian de 21 670 €, Les 4 505 allocataires CAF attestent du rôle essentiel des prestations sociales. Les 197 associations actives constituent un filet social complémentaire.
Le dynamisme économique s'apprécie par le croisement entre emploi, tissu d'entreprises et capacité financière locale. Avec 4 470 établissements actifs et 533 créations récentes, le tissu économique présente des fragilités.
La qualité de vie sur le territoire résulte de la combinaison entre offre éducative, équipements publics et vie associative. L'offre scolaire (8 école(s), 3 205 élèves) fait face à une baisse d'effectifs. Les 278 équipements publics structurent l'offre de services. La grande diversité associative enrichit l'offre culturelle, sportive et sociale. La densité de l'offre de santé renforce significativement la qualité de vie locale.
La gouvernance locale se mesure par la qualité du dialogue démocratique, l'existence d'un projet de territoire et la gestion financière. Le plan « Projet de Territoire 2018-2030 » structure la vision stratégique. La participation électorale (52.0 %) suggère un affaiblissement du lien démocratique.
Le marché du logement reflète les tensions entre offre, demande et profils de population. Les maisons présentent un prix au m² supérieur aux appartements, reflétant la préférence locale pour l'habitat individuel. Le vieillissement de la population pourrait libérer du parc immobilier à moyen terme mais aussi modifier la structure de la demande.
Aucune menace identifiée
Au terme de cette analyse, Cognac présente un profil équilibré, avec des atouts certains et des marges de progression. L'analyse identifie 6 point(s) fort(s) et 4 point(s) de vigilance.
Les opportunités identifiées — développement du tissu économique local — constituent des leviers d'action concrets pour les années à venir.